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【高质量发展】广东布局20大战略性产业 谋求迈向产业链中高端

2020年05月23日 08:54来源:未知手机版

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挑战、压力、转型、升级。

广东发布的一份意见,凸显出这个经济大省在压力下转型升级的强烈愿望。

5月20日,广东省发布《关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》(下称“意见”),提出要瞄准新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业等十大战略性支柱产业集群和半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人等十大战略性新兴产业集群,立足广东实际,谋划高起点、稳中求进培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。

广东提出,十大战略性支柱产业集群营业收入年均增速与全省经济社会发展增速基本同步,成为广东省经济社会发展的基本盘和稳定器;十大战略性新兴产业集群营业收入年均增速10%以上,不断开创新的经济增长点。

中山大学岭南学院经济学教授林江对21世纪经济报道记者分析称,广东省政府此时推出这个意见,一是要确保存量产业得以优化配置,二是要确保增量产业得以以集聚的方式实现质的突破与提升。两者相辅相成,对于广东整体产业的转型升级意义重大。

“培育产业集群,对于广东意义深远。改革开放40年,有35年广东的经济总量连续维持在全国第一的位置。广东需要借助两个产业集群,来继续发挥广东经济的引领作用。”他说。

广东产业“再突破”

在疫情的影响下,今年一季度,广东地区生产总值为22518.67亿元,同比下降6.7%。其中,第一产业增加值为876.60亿元,同比下降0.3%;第二产业增加值为7978.07亿元,同比下降14.1%;第三产业增加值为13664.00亿元,同比下降1.5%。

如果说疫情的影响是意外冲击,那么中美贸易摩擦对广东这一外贸和工业大省的影响,则很可能是长期的。这一影响不仅仅体现在进出口总量上,还体现在对供应链的冲击上。

比如,《意见》提出,改革开放以来,广东产业经济发展先行一步,规模质量走在全国前列,市场消费规模巨大,区域创新综合能力多年保持全国第一,形成了强大的产业整体竞争优势,但也存在发展支撑点不多、新兴产业支撑不足、关键核心技术受制于人、高端产品供给不够、发展载体整体水平不高、稳产业链供应链压力大等困难和问题。

怎么办?广东提出,产业集群是产业现代化发展的主要形态,是提升区域经济竞争力的内在要求,也是现代产业体系建设的主要内容。

目前,广东新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品等十大战略性支柱产业集群2019年营业收入合计达15万亿元;半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备等十大战略性新兴产业集群2019年营业收入合计达1.5万亿元。

2019年合计应收16.5万亿元的二十大产业,成为广东产业“突围”的方向。

广东提出,到2025年,瞄准国际先进水平,落实“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“品质”“培土”等六大工程,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,培育若干具有全球竞争力的产业集群,打造产业高质量发展典范。

林江指出,广东经济只有实现高质量发展,才能达到稳增长的目标。培育发展战略性支柱产业群,是广东稳增长的基础,包括加工制造业向先进制造业转型升级,也都非常依赖战略性支柱产业群的形成和发展;战略性新兴产业集群则是着重于“新”,包括发展动力是新的,产业是新的,企业也是新的。无疑新兴产业集群代表着科技创新引领着新的增长模式,也为广东注入新的发展动力。

促进集群价值链整体跃升

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